Sami uznejte, že nemají potřebu ohlídat ceny energií. Jsou prostě za vodou
Vedle platu 115 tisíc hrubého, dostávají poslanci na náhradách v průměru 110 tisíc korun čistého měsíčně
Vzpomínáte si ještě na „protikorupční“ Věci Veřejné a jejich
slib, že budou vracet všechny poslanecké náhrady? Nevrátili ani korunu. Po
více než deseti letech bylo načase se na poslanecké náhrady poslanců
podívat znovu. Kverulant zjistil, že každý současný poslanec vyčerpal v
průměru na poslaneckých náhradách za prvních 8 měsíců od svého
zvolení skoro 900 tisíc korun.
Na úvod budiž řečeno, že Kverulant je přesvědčeným zastáncem
liberální demokracie a svým příspěvkem nechce zvyšovat nedůvěru v tak
důležitou instituci parlamentní demokracie jako je právě parlament. Na
druhou stranu, veřejnost má plné právo vědět, jak jsou
její zástupci z jejich peněz placeni. Proto provedl rozsáhlou analýzu
poslaneckých náhrad a poslaneckých platů.
Poslanecké náhrady
Poslanci mají nárok na kde co. Jejich benefity dokonce upravuje zákon 236/1995 Sb. Ten dle § 5, odstavec dává poslancům právo na náhrady, tedy na proplacení těchto výdajů:
výdaje na reprezentaci,
výdaje na dopravu vlastním vozidlem nebo nájemným dopravním prostředkem z
místa trvalého pobytu do místa sídla orgánu, v němž vykonává funkci, a
zpět, v místě sídla tohoto orgánu a při cestách spojených s výkonem
funkce,
výdaje na dopravu veřejnými hromadnými dopravními prostředky, s výjimkou
letecké dopravy, při tuzemských cestách spojených s výkonem funkce (dále
jen „tuzemské cesty“),
výdaje na leteckou dopravu při tuzemských cestách,
výdaje na dopravu při zahraničních cestách spojených s výkonem funkce
(dále jen „zahraniční cesty“),
výdaje na stravování při tuzemských cestách,
výdaje na stravování a některé další výdaje při zahraničních
cestách,
výdaje na ubytování při tuzemských cestách,
výdaje na ubytování při zahraničních cestách,
výdaje na přechodné ubytování v místě sídla orgánu, v němž vykonává
funkci,
výdaje na odborné a administrativní práce,
výdaje na činnost průvodce nebo osobního asistenta,
výdaje na odbornou literaturu.
Tím však výčet poslaneckých privilegií nekončí. Podle stejného zákona,
ale tentokrát podle dle § 6, mají poslanci dále nárok na:
užívání služebního vozidla s řidičem i bez něho k výkonu funkce
nebo v souvislosti s ním a k osobní dispozici,
užívání služebního vozidla s řidičem i bez něho k výkonu funkce nebo v
souvislosti s ním a k umožnění styku s rodinou,
užívání služebního vozidla bez řidiče k výkonu funkce nebo v
souvislosti s ním a k umožnění styku s rodinou,
užívání přiměřeně vybaveného bytu,
ubytování v místě sídla orgánu, pokud v tomto místě nemá trvalý
pobyt,
užívání jedné přiměřeně vybavené kanceláře ve svém volebním kraji
nebo ve svém volebním obvodu zřízené po dohodě s poslancem,
úhrada zdravotních služeb,
přednostní zřízení účastnické telefonní stanice,
zřízení a užívání jedné účastnické telefonní stanice,
zřízení a užívání dvou účastnických telefonních stanic.
Informace nebyly zadarmo
Kverulant se poslanecké sněmovny parlamentu zeptal, kolik si toho již
poslanci nechali vyplatit od počátku volebního období 8. listopadu 2021 do
1. července 2022. Kverulanta zajímali všichni poslanci a každý jednotlivý
titul náhrad či benefitů. Poslanecká sněmovna
mu sdělila, že vyhledávání informací by bylo mimořádně rozsáhlé a
pustí se do něj, jen pokud Kverulant sněmovně za tuto práci zaplatí 8 705
korun. Kverulantovi nezbylo než zaplatit. Po měsíci čekání dostal krabici
a pustil se do analýzy.
Tabulka
vyplacených poslaneckých náhrad
Celkem všichni poslanci za 8 měsíců od první schůze sněmovny 8.
listopadu 2021 do 30. června 2022 vyčerpali na náhradách 175 milionů korun.
Největší položkou byly náklady na dopravu. Ty činily 62 milionů korun.
Náklady na kanceláře, asistenty a telefony pak
celkem 43 milionů korun. Každý současný poslanec vyčerpal v průměru na
poslaneckých náhradách za prvních 8 měsíců 865 tisíc korun. Měsíčně
to činilo 108 241 čistého v průměru na jednoho poslance. Rozdíly mezi
poslanci nejsou velké. V podstatě se dá říct, že
všichni poslanci čerpají tolik, kolik mohou.
Fiktivní pronájmy
Je zřejmé, že v některých případech dochází ke zneužívání
poslaneckých náhrad. Kverulant odhalil, že poslanec za ODS Petr Bendl si za
peníze poslanecké sněmovny fiktivně pronajímá kancelář v Rakovníku.
Kverulant na Bendla podal v srpnu 2022 trestní oznámení
pro podvod. Podrobnosti o tom naleznete v kauze
Poslanec Bendl si za veřejné peníze fiktivně pronajímá kancelář.
Zneužívání poslaneckých náhrad je evergreenem české politiky. V roce
2009 byl tehdy ještě jen poslanec Bohuslav Sobotka donucen přiznat, že ke
spoření na luxusní byt v Praze-Stodůlkách, který koupil za více než sedm
milionů korun, zneužíval i poslanecké náhrady,
jež byly určené na jiné věci, třeba na dopravu a bydlení zákonodárce.
Sobotka si jako jihomoravský poslanec nechával dlouho proplácet nájem
bydlení v Praze ve výši 17 tisíc korun, přitom si poslanec Sobotka své
trvalé bydliště ve Slavkově u Brna držel pouze
papírově. „Ano, používal jsem k tomu i peníze z poslaneckých náhrad.
Neznám ústavního činitele, který by plat a náhrady odděloval,“ řekl
tehdy Sobotka. Ve využívání poslaneckých náhrad ke spoření
na byt tehdy Sobotka neviděl problém: „Pro využití prostředků není
stanovené žádné přesné pravidlo. Zákon jsem neporušil.“
Poslanecké platy
Vedle poslaneckých náhrad berou poslanci ještě plat. Jeho výpočet však
není ničím jednoduchým. Plat poslance byl od doby vzniku zákona vázán na
platy státních úředníků tím, že platová základna byla v relaci na
nejvyšší stupeň platového tarifu. V současné době
je platová základna stanovena vyhláškou. Od 1. do 31. ledna 2022 činila
platová základna 89 155 Kč. Od 1. února 2022 činí 84 060 Kč. Z platové
základny se pak násobením různými koeficienty vypočítává plat.
Základní koeficient, na který má nárok každý poslanec
činí 1,08. Platový koeficient poslance se dále zvyšuje takto:
místopředsedovi podvýboru o 0,11,
místopředsedovi výboru, předsedovi podvýboru a za každých 15 členů
poslaneckého klubu jednomu místopředsedovi poslaneckého klubu o 0,22,
předsedovi výboru, předsedovi poslaneckého klubu, předsedovi komise a
předsedovi vyšetřovací komise komory Parlamentu, předsedovi delegace
Parlamentu České republiky v Parlamentním výboru přidružení Evropské
unie a České republiky a vedoucím stálých delegací Parlamentu České
republiky do meziparlamentních organizací o 0,44; předsedovi poslaneckého
klubu se dále zvyšuje platový koeficient o 0,03 za každých i započatých
deset členů poslaneckého klubu nad nejnižší
počet stanovený zvláštním zákonem,
místopředsedovi komory Parlamentu o 0,98,
místopředsedovi komory Parlamentu, který jako první zastupuje předsedu
komory Parlamentu, o 1,09,
předsedovi komory Parlamentu o 1,82.
Zde jsou dva příklady takového výpočtu. Plat předsedy výboru: platová
základna x (koeficient + zvýšený koeficient za funkci) 84 060 x (1,08 +
0,44) = 127 771. Plat místopředsedy poslanecké sněmovny, který je zároveň
místopředsedou výboru a místopředsedou podvýboru:
platová základna x (koeficient +místopředseda parlamentu + místopředseda
výboru +místopředseda podvýboru) 84 060 x (1,08 +0,98+ 0,22+0,11) = 200
903.
Tabulka
poslaneckých platů
Celková suma hrubé mzdy vyplacená poslancům činila za 8 měsíců od
první schůze sněmovny 8. listopadu 2021 do 30. června 2022 téměř 200
milionů korun. Kverulant vypočetl, že každý současný poslanec pobíral v
průměru hrubou mzdu ve výši 114 tisíc korun. Ve skutečnosti
to však bylo o něco víc. Protože daňová základna pro výpočet platů
byla v lednu 2022 o něco vyšší než kalkulovaných 84 060 korun.
Na rozdíl od poslaneckých náhrad jsou rozdíly v platech značné.
Největší příjem má předseda a místopředsedové parlamentu. Jejich
hrubý plat je zpravidla přes 200 000 korun. Naopak nejmenší plat za
vykonávání mandátu poslance berou zpravidla členové vlády. Ty
ovšem vedle platů poslaneckých dostávají platy ministerské.
Za Kverulantův tým Vojtěch Razim