Omlouvám se za nejapnost, ale pořád Sašo nechápeš, v čem je jádro
jezevčíka. A změnit se to tak honem nedá. Vysvětlíme si to na policii.
Policie je instituce, která musí být řízená centrálně podobně jako
armáda, pokud má fungovat. Jenže u nás je to tak, že státní policie
takovoum institucí samozřejmě je, kdežto městská policie jsou jenom
zaměstnanci obce či města, kteří nemají žádné pravomoci, a všechno za
ně řeší městský úřad. Kdyby neměli auta a uniformy, byli by na úrovni
městských zahradníků, prostě nejsou exekutiva. Takže ke každému deliktu
musejí volat státní policii a ani pokuta, jimi vybraná na základě
městské vyhlášky není trestem ve smyslu zákona. Výsledek vidíš na
parkování v centru Prahy, Brna a jiných velkých měst, městská policie
raděj řeší psí exkrementy. To například městská policie v USA tě v
případě potřeby i zatkne, pokutuje a nebo uvězní, a do dvou týdnů tě
předá soudci.
U nás totiž došlo k zajímavemu rozdělelní pravomocí, majetku a
odpovědnosti, totiž na soukromou, obecní a státní. Stát s těmi dvěma
nechce mít nic společného, dává na to peníze, jaké uzná za vhodné
(rozpočtové určení daní) a případně s nimi vede spory. Města a kraje
nemají skoro žádné pravomoci, ale kopec povinností, na krku mají jen
odpady, poplatky ze psů a dostávají část jediné daně, totiž z
nemovitostí.
Proto jsem se ptal, kde máme nějaké krajské vlády, které by měly
vládnout, mít rozpočet a zdroje, odpovědnost a tak něco zajišťovat.
Nemáme je, jenom tak nazýváme krajské úřady, ale ty jsou ovšem státní.
Jaké jsou s tím problémy se nedozvíš z televize, ale od bývalých
hejtmanů a primátorů, znám osobně tři. Navenek se to ukáže například
jen když třeba vláda nařídí zvýšit platy řidičům městských
autobusů. Odborně se to nazývá smíšený systém státní správy a je v
Evropě unikátní, ó my se máme. Všimni si, jaký problém to dělá při
schvalování nového stavebního zákona, stát chce rozhodovat a odpovědnost
nechat obcím, ty se ovšem brání.
Za neschopnost vymáhat pořádek ve městě třeba při parkování opravdu
odpovídají města jen do úrovně těch psích bobků. Zbytek může řešit
jenom státní dopravní policie a té je to úplně jedno do doby, než dojde k
nějaké nehodě. Tu zase nesmí řešit ti obecní policajti.